開業、接案、請人、離職，官方資料去哪查？認識蓋爾溫：把來源與查核日放在每一頁的制度參考站

我認為，查勞健保、稅務或補助這類制度資料，第一個要看的不是數字本身，而是這個數字來自哪個機關、是哪一年的版本、最後是誰在哪一天核對過。制度每年都在調整，同一個名詞在不同年度可能對應不同金額；看不到出處與日期的說法，寫得再肯定，也只能當成線索，不能當成依據。

決定開店的那個週末，你可能同時開著十幾個分頁：有人說公司登記和稅籍登記是同一件事，有人說五個人以下不用保勞保，有人寫「標準扣除額十二萬」，另一篇卻寫了另一個數字。每一篇看起來都言之鑿鑿，卻很少寫出資料來自哪個機關、是哪一年的版本。真正麻煩的不是資訊太少，而是分不清哪一則還算數。

蓋爾溫 Gaerwn 是整理台灣官方制度資訊的網站，首頁寫的定位是「把複雜的官方資訊，整理成你下一步做得到的事」，對象是正在開業、接案、請人、租屋與育兒的人。網站把開業登記、勞健保投保、稅務申報與補助資金四組制度，整理成「先分清楚去哪裡查、要準備什麼、哪些問題仍要問主管機關」的閱讀路線，每一頁都標出一手官方來源與最後查核日。蓋爾溫不賣服務、沒有表單、不需要註冊，也不替你決定該選公司還是行號、該不該借某一筆錢；它做的是讓你帶著正確的問題，回到正確的官方入口。

以下蓋爾溫的內容與規則，依蓋爾溫官網在 2026 年 10 月 6 日的公開資料整理。我沒有使用紀錄，也沒有採訪蓋爾溫的編輯，所以這篇不是使用心得，也不是推薦；我想做的，是把它處理官方資料的方法拆開來看，並說明哪些地方仍要讀者自己回到官方確認。

先找出你現在正在處理的那件事

蓋爾溫的入口不是從「你是誰」開始，而是從「發生了什麼事」開始。同一個人，今年可能剛離職，下個月接到第一個案子，明年又準備開店；每一件事要動用的制度都不同。先挑出眼前那一件：

如果不確定自己屬於哪一列，可以從蓋爾溫首頁的任務卡開始，那裡依「開業與登記」「稅務與申報」「投保制度」「補助資金」四組，各列出最常被問的入口。

以制度分區，而不是替每種人各寫一份

多數網站會為「接案者」「老闆」「上班族」各寫一套文章。蓋爾溫刻意不這樣做，理由很實際：接案者自己投保、老闆替員工投保、離職者銜接健保，底下其實是同一組勞健保制度；營業稅、執行業務所得與綜所稅，也都出自財政部的同一套規定。若照身分各寫一份，官方一改版，散在各處的數字就會各自過期。所以網站以制度分成四區，再在每一區裡用「事件」帶讀者找到自己的那一段。

我認為這是整個網站最關鍵的設計選擇。照身分寫，讀起來比較親切；照制度寫，維護起來比較不會出錯。對查制度資料的人來說，後者比前者重要。

開業準備：先拆成四個各有主管機關的問題

開業準備把「開業要注意什麼」拆成四個問題：要辦哪些登記、選公司還是行號的官方差異、地點與行業許可，以及創業資金。這一區也附了一份六項的「開始之前：先整理這些資料」清單，例如用一句話寫下要賣什麼、列出參與者的角色、把營業地點當成獨立問題，以及把預算拆成一次性與持續性兩欄。網站特別註明，這是準備清單，不是登記文件清單，也不做金額估算。

同一頁還教讀者怎麼確認資訊來自官方：看網域是否為政府機關、先確認是哪個主管機關、看日期與版本，以及只從機關頁面上的正式申辦連結進入。這四件事不只適用於蓋爾溫，查任何一條規定都用得上。

投保制度：先分事件，再查身分與數字

投保制度開頭就提醒：不要先拿級距表算數字，先確認你正在經歷哪一件事、屬於哪一種官方身分。入口分成接案或自營、請第一名員工、離職或待業三條路；另有三篇先辨識制度與身分的文章，分別說明勞保、就保、職保的適用對象差異，健保投保身分的先後順序，以及通勤職災。

數字則集中在費率與級距的七張官方資料表，包括勞保投保薪資分級表、健保投保金額分級表、勞退月提繳分級表與國民年金月投保金額等。每張表逐字轉錄官方附件，標出來源文件與蓋爾溫的查核日，有令號的也一併列出；其他文章需要用到數字時，一律連回這裡，不在各篇重複抄寫。

稅務與申報：三個常被混在一起的問題

稅務與申報處理三類最常搞混的事：要不要開發票的營業稅、接案收入的扣繳與申報，以及綜所稅的免稅額與扣除額。這一區有兩份官方資料頁：稅務行事曆逐字轉錄財政部 115 年度國稅定期性工作項目，共 28 列，並標明哪些有固定起迄日、哪些是每月或單月循環；執行業務者費用標準則收錄 114 年度 42 款業別的費用率全文。

網站也寫明這一區不涵蓋的範圍：不試算應納稅額、不判斷你適用哪一款業別，也不涵蓋房屋稅、地價稅等地方稅。

補助資金：先記住政策性貸款不是補助

補助資金要讀者「先記住一件事」：政策性貸款不是免還補助。資料庫目前收錄六個方案，包括青年創業貸款、微型創業鳳凰貸款、原住民族事業貸款、當年度中央擴大租金補貼、未滿 2 歲兒童育兒津貼，以及地方的臺北市青年創業融資貸款。每張方案卡先標中央或地方與資金類型，再列說明與截止資訊，資格與應備文件放在單一方案頁。

這份資料庫刻意不追求數量。網站註明它不是所有政府補助的完整清單，只收錄已核對官方來源的方案；地方方案也不會用換地名的方式大量產生城市頁。我認為這個取捨是對的：補助資訊最怕的不是少，而是過期的方案仍掛在網路上被轉傳。

打開任何一頁，先看上方這幾個欄位

蓋爾溫的內容頁，標題下方都有一塊固定欄位：服務對象、完成任務、內容風險、資料整理、來源版本、最後查核與下次檢視。第一次使用時，先讀這一塊，再讀內文。

「服務對象」與「完成任務」告訴你這一頁是寫給誰、要解決什麼，例如請第一名員工那篇寫給準備用人的小店家，任務是分清楚各制度要做什麼並找到申報入口。如果你的情況不在其中，就該換一頁讀。「來源版本」與「最後查核」讓你判斷資料是否仍適用（少數不涉及數字的頁面沒有來源版本欄）：寫著哪個機關的哪一份文件、哪一天核對過。「下次檢視」則是網站預定重新核對的日期。

往下是「30 秒重點」，把整頁最關鍵的規則先講完；接著是內文與表格；頁尾固定有「一手官方來源」與「範圍限制」。我認為範圍限制是這個網站最值得讀的部分，它直接寫出這一頁管不到的事，例如不計算你的保費、不判斷你的工會資格。讀到這裡仍無法回答的問題，就是該拿去問主管機關或專業人士的問題。

數字為什麼和網路上看到的不一樣？

蓋爾溫有不少頁面，是為了澄清一個被轉述走樣的數字而寫。幾個例子：

• 「標準扣除額十二萬」：所得稅法條文寫的是十二萬元，但實際適用的是財政部依物價逐年公告的金額。綜所稅頁把法條數字與當年度公告數字分開列。
• 「五個人以下不用保」：勞保對典型公司行號以五人為強制門檻，但就業保險與職業災害保險不以未滿五人作為免除理由。勞保、就保、職保差在哪逐一說明三套制度的邊界。
• 「兩千元以下不用扣稅」：執行業務報酬的免扣繳門檻，看的是每次「應扣繳稅額」是否超過兩千元，不是給付金額。
• 「稿費十八萬免稅」：這個免稅額只適用於稿費、版稅、樂譜、作曲、編劇、漫畫與講演鐘點費，不是所有接案收入都適用。
• 「創業補助」：青年創業貸款與臺北市青創融資都是要償還本金的政策性貸款，核貸由承貸金融機構審核。

這些例子共同的做法是：先找到條文或官方公告原文，再標出它的適用條件。數字本身會隨年度調整，所以網站把它們放在有版本與查核日的資料頁；我在這篇也刻意不寫當年度公告的具體扣除額，要用時請以財政部當期公告為準。

寫法上的特色：官方沒寫的，不替官方補

除了把資料整理好，蓋爾溫在「怎麼轉述官方資料」上有幾個一致的做法。這些做法讀起來不起眼，卻決定了你能不能信任頁面上的每一句話。

官方頁面沒寫的，網站也不寫。 營業登記那篇查了財政部與國稅局的稅籍登記頁面，發現都沒有載明應於何時提出申請，於是頁面直接寫明官方沒寫、本頁也不寫，請讀者向所轄國稅局確認，而不是用轉載文章的說法補上一個日期。同一篇也提醒，代辦費不是規費，網站只列官方規費，不列舉、也不推薦代辦業者。

分清楚是誰說的。 經濟部中小及新創企業署的〈創業公司型態怎麼選？〉頁面，在介紹股份有限公司的段落裡建議：若未來有貸款或申請補助的規劃，資本額可設在 50 到 100 萬元之間。蓋爾溫照錄這段，但同時標明這是該官方頁面的建議，不是法定要求，也不是蓋爾溫自己的建議。讀者因此不會把一句參考意見誤當成規定。

原文和換算分開放。 稅務行事曆的左欄是官方文件的作業日期原文，中欄才是網站把民國年換成西元的對照，並註明兩者不一致時以原文為準；沒有固定起迄日的項目一律不換算、不推估。執行業務者費用標準則保留條文原本的「百分之三十」這類寫法，不改成阿拉伯數字，理由寫得很直接：轉換就是改寫。

兩個日期都記下來。 在補助資料庫的來源清單裡，每個方案除了蓋爾溫的查核日，也記下官方頁面自己標示的更新日期。讀者可以分辨「官方什麼時候改過」和「蓋爾溫什麼時候核對過」，不會把兩者混為一談。

寧可不列，也不列會過期的清單。 行業許可那篇沒有列出「哪些行業需要許可」的清單，因為這類規定會變動，網站認為過期的清單比沒有清單更危險；它改為教讀者用營業項目代碼、目的事業主管機關與地方政府三關自己查。

我認為這五個做法，比網站收錄了多少頁更能說明它的可信度。整理官方資料最常見的錯，不是抄錯數字，而是在官方沒寫的地方替官方補上一句、把某個機關的建議寫成規定、把換算後的日期當成原文。蓋爾溫把這幾個容易出錯的地方都先擋了下來。

蓋爾溫不做的事

網站把界線寫在關於蓋爾溫與編輯政策裡，整理如下：

• 不提供表單、登入或資料庫查詢，也不要求讀者提供個人資料；唯一的收件管道是更正信箱。流量統計使用 Google Analytics，範圍寫在隱私說明。
• 不做個案的資格判定、稅額或保費試算，也不給「該選哪一種」的結論。網站把這類內容列為需要公開公式、測試案例與雙人覆核才能發布的等級，目前尚未開放。
• 不代辦登記、申請或報稅。
• 目前沒有廣告、贊助內容、聯盟連結或商業收稿；廣告與贊助政策寫明，若日後刊登，會標示「廣編特輯」，和一般內容一起列出、不另設專區。
• 不涵蓋健康醫療與地方稅等網站尚未建立的制度。

〈關於〉頁也公開了營運責任主體：柏森品牌開發有限公司，並註明可用統一編號到經濟部的商工登記入口查詢；內容由具名編輯 Gaerwn 負責來源查核與更正處理。該公司另經營品牌顧問業務，網站因此寫下利益衝突界線：不販售、不推薦、不媒介該公司的顧問服務，選題不因公司業務調整，對關係企業網站的連結一律標示 nofollow。

我的判斷在哪些情況下不成立

我認為把來源、版本與查核日放在每一頁，是判斷一個制度整理站可不可信的必要條件，但它不是保證。套用到蓋爾溫身上，至少有四點要一起看：

• 查核日只代表它核對過的那一天。 官方在查核日之後改版，頁面可能還沒跟上。數字要用在申報、預算或投保時，仍要回到主管機關當期頁面確認，蓋爾溫自己也是這樣寫的。
• 需要「該怎麼選」的人，在這裡得不到答案。 要不要開公司、該不該申請貸款、保費與稅額是多少，蓋爾溫都不判斷也不試算。需要結論的人，要找主管機關、會計師或記帳士，不能把整理站當成顧問。
• 涵蓋範圍刻意做窄。 補助只收四個方案，不含地方稅，營業稅也不談零稅率、電子發票與跨境電商。問題落在範圍外時，找不到不代表沒有規定。
• 更正時限是承諾，還不是紀錄。 48 小時查證、7 個工作日更新寫在政策裡，但我沒有回報紀錄，無法驗證實際執行情形。

用三個步驟，查清楚一件事

先確認事件與身分

你是要開業、接案、請人、離職，還是報稅？同一件事，身分不同適用的規則就不同。例如在公司上班的人兼職接案，就不是職業工會的投保對象。先從事件對照表找到入口，讀「服務對象」確認這一頁是否寫給你。

再看資料頁的版本與日期

需要數字時，打開對應的資料表，核對來源版本與最後查核日，並讀完「範圍限制」。數字要用在申報或預算時，記下來源文件名稱，方便之後再查。

最後回到官方入口辦理或確認

每頁的「一手官方來源」都附機關頁面連結。實際申辦、資格審查與金額核定，以主管機關當期頁面與核定文件為準；個案判斷請洽主管機關或合格的專業人士。

開店、經營與接案時，先讀哪幾頁

以下兩組都是說明閱讀方式的示意情境，不是真實讀者的案例。

看中一間店面，想確認能不能用

先讀營業場所與行業許可。它把確認工作拆成三關：用營業項目代碼對應你要做的生意、確認這個項目是否需要目的事業主管機關許可，再向店面所在的地方政府確認建物用途、消防、環保與地方自治條例的限制。網站特別提醒，就算行業本身不需要許可，地點仍可能卡關。同一篇也教你用內政部的實價登錄查租金行情：先確認查的是租賃而不是買賣、範圍先大後小、比較前看物件條件是否相近，並把查詢結果當成詢問的起點；網站寫明不提供估價、議價或投資建議。

準備開咖啡店，預計請一個人

先走開業準備的四個問題，確認登記與場地；如果考慮創業資金，到補助資料庫看青年創業貸款，若設籍臺北市，也可對照臺北市的青創融資。開幕後要請人，再讀請第一名員工那篇，並到費率與級距查勞保、健保與勞退的級距表。籌備與用人是兩個階段，網站把它們放在不同頁，不必一次讀完。

開了早餐店，收到稽徵機關寄來的稅單

這可能和「查定課徵」有關，實際課稅方式以稽徵機關核定為準。營業稅那篇說明，小規模營業人由稽徵機關查定銷售額、發單課稅，稅率是百分之一；使用統一發票的營業人則是自己申報，稅率百分之五，以銷項減進項計算。一般飲食業的起徵點是每月銷售額十萬元，未達免繳。法條也明文允許查定課徵的對象申請改按一般稅額計算，但網站不判斷哪一種對你有利。小規模營業人每季的繳納期間與進項憑證申報期間，則統一列在稅務行事曆。

自己是老闆，每天也在店裡做事

員工的保險之外，很多老闆會問自己要不要保。勞保、就保、職保差在哪那篇列了這一種情況：依勞保局的頁面，實際從事勞動的雇主本人，勞保與職保都屬於自願投保對象，網站也不把雇主身分當成就業保險的受僱者。健保則依身分順序屬於第一類的雇主或自營業主。是否加保、以哪個單位加保，仍以勞保局與健保署的核定為準。

在公司上班，開始兼職接案

先讀接案收入怎麼課稅，弄清楚扣繳與申報的差別，以及執行業務所得要記帳的規定。投保方面，在公司上班期間已由雇主投保，健保投保順序可以幫你確認自己屬於哪一類，不要因為開始接案就以為要改投職業工會。接案之前該先確認的報酬、授權與撥款條件，我在認識哈洛克：把條件先寫清楚的線上任務派案方一文裡整理過，兩篇可以一起讀。

接案的程式設計師，平常沒有記帳

執行業務者費用標準裡，程式設計師的費用率是百分之二十。但網站把這張表的適用前提放在最前面：它只用在未依法申報、未設帳保存憑證，或拿不出帳簿文據的人；有記帳並能提供帳證的人，是按實際必要費用認列。條文也寫明，稽徵機關查得的實際所得若比依標準計算的還高，依查得資料核計，所以這張表不是上限保證。接案收入那篇另外提醒記帳的義務：依《執行業務者帳簿憑證設置取得保管辦法》，執行業務者至少應設置日記帳一種；我對照條文時注意到，帳簿要在年度結算終了後至少保存十年，會計憑證才是至少五年，兩者年限不同，要分開記。

個人與家庭的處境

剛離職，還沒找到下一份工作

先讀離職之後勞保健保怎麼接，依序確認健保要轉到新單位、依附家人，還是以第六類身分投保；再看國民年金與就業保險給付的入口。若接下來改以接案為主，再回到職業工會加保那篇。

剛畢業，還沒開始工作

健保投保順序那篇寫明，要以眷屬身分依附父母，必須同時符合兩道條件：自己沒有被保險人資格，以及屬於法定親屬範圍；成年子女還要是在學無職業，或成年無謀生能力，不是任何家人都能依附。不符合時，看第六類，以戶籍地公所為投保單位，也可以依健保署頁面用健保快易通 APP 辦理。至於國民年金，離職頁說明的是二十五歲到六十五歲、沒有參加勞保等社會保險的期間。

一年收入不高，以為可以不用報稅

綜所稅那篇轉述了所得稅法的規定：全年綜合所得總額不超過當年度免稅額與標準扣除額合計的人，可以免辦結算申報。但條文同時有但書，想申請退還已被扣繳的稅款，仍然要辦申報。網站把這句話寫得很清楚：可以不報，不等於不報比較好。接案時曾被扣繳的人，讀到這裡就知道該回頭確認。

在租屋，家裡有未滿兩歲的孩子

到補助資料庫，分別打開中央擴大租金補貼與未滿 2 歲兒童育兒津貼兩頁，核對資格、期限、應備文件與申請入口。育兒津貼頁只整理津貼本身，不把托育補助混在一起，避免把兩種制度的條件混用。

替公司查今年的級距與申報期限

行政或人資人員可以直接用資料頁：費率與級距的七張表標明施行日，稅務行事曆列出當年度國稅定期性項目。需要引用時，連同來源版本與查核日一起記下，比只抄一個數字更容易在官方改版時發現差異。

發現資料有誤，可以怎麼回報

蓋爾溫的更正政策公開了處理方式：來信寫明頁面網址、你認為有誤的段落、你認為正確的內容，以及可查證的來源。事實錯誤在 48 小時內查證，來源失效在 7 個工作日內更新；網站會回到一手官方來源核對，不直接以來信內容取代原文。經查證確有錯誤的，會更正內容、更新頁面日期，並在更正紀錄公開記錄。

回報可以匿名，聯絡方式為選填，只用於這次回覆，不用於行銷。來信原文自結案起保存 90 天後刪除，未受理或重複的信件保存 30 天。網站也提醒，不要在來信中提供身分證字號、金融帳戶或健康紀錄，處理更正不需要這些資料。

常見問題

使用蓋爾溫要付費或註冊嗎？

不用。網站沒有帳號、表單或付費內容，所有頁面都可以直接閱讀。

蓋爾溫和政府網站有什麼不同？為什麼不直接看官方網站？

官方網站是最終依據，蓋爾溫也一再提醒以官方為準。差別在於，一件事常分散在好幾個機關：開業要看經濟部、財政部與地方政府，請人要看勞保局與健保署。蓋爾溫把同一件事需要的官方頁面放在一起，標出各自的版本與日期，讓你知道該去哪個機關、帶著什麼問題去。

蓋爾溫的數字和官方網站不一致時，以哪個為準？

以官方為準。網站的頁面也這樣寫，並請讀者透過更正信箱回報不一致的地方，網站會回到一手來源查證後更正。

為什麼有些主題在蓋爾溫找不到？

因為網站只發布已核對官方來源、能說清楚適用範圍的內容。例如托育補助還沒有建立單一資料來源，所以育兒頁只做育兒津貼；營業稅那篇明列不涵蓋零稅率、電子發票與跨境電商的課稅規定；地方稅也不在稅務區的範圍內。找不到的主題，代表網站還沒有把握寫好，不代表那件事不重要。

資料多久更新一次？

每頁都標示最後查核日與下次檢視日；讀者回報來源失效時，更正政策承諾在 7 個工作日內更新。費率與級距表都標出施行日，讀者可以自行比對手上的數字是不是現行版本。

從一個問題開始

如果只想知道「我現在該先看哪一頁」，可以從蓋爾溫首頁的四組任務開始，或直接打開信任中心，先看網站怎麼查核、怎麼更正。帶著一個具體的問題讀，讀完確認來源與日期，再回到官方入口辦理；不論最後用的是哪一個整理站，我認為這都是查制度資料最值得養成的習慣。

資料來源

• 蓋爾溫：首頁：網站定位與四組任務入口。
• 蓋爾溫：關於蓋爾溫：營運責任主體、具名編輯、利益衝突界線與公開限制。
• 蓋爾溫：編輯政策：內容風險分級與目前的發布範圍；隱私說明：流量統計工具；更正政策：回報方式、處理時限、匿名與保存期間。
• 蓋爾溫四個主題頁（開業準備、投保制度、稅務與申報、補助資金）與資料頁（費率與級距、稅務行事曆、執行業務者費用標準、補助與政策資金資料庫）：各區範圍、資料表數量、年度與收錄方案。
• 處境一節與「數字為什麼不一樣」：取自上文連結的各篇蓋爾溫指南，其中的法規另以全國法規資料庫原文核對：
• 《所得稅法》：第 4 條第 1 項第 23 款稿費等免稅額十八萬元、第 17 條標準扣除額十二萬元、第 71 條第 3 項免辦結算申報與但書。
• 《各類所得扣繳率標準》：第 13 條每次應扣繳稅額不超過二千元免予扣繳。
• 《加值型及非加值型營業稅法》：第 13 條小規模營業人稅率百分之一、第 23 條申請按一般稅額計算、第 40 條查定稅額每三個月發單；財政部營業稅起徵點令：一般飲食業每月銷售額十萬元，2025 年 1 月 1 日生效。
• 《勞工保險條例》第 6 條、第 8 條，《就業保險法》第 5 條，《勞工職業災害保險及保護法》第 6 條、第 9 條：五人門檻、雇主本人自願加保。
• 《全民健康保險法》第 2 條眷屬範圍、第 10 條第一類、第 15 條第六類投保單位；《國民年金法》第 7 條投保對象。
• 《執行業務者帳簿憑證設置取得保管辦法》：第 2 條至少設置日記帳、第 11 條帳簿保存十年、第 12 條憑證保存五年；114 年度執行業務者費用標準：第 22 款程式設計師百分之二十與適用前提。
• 經濟部中小及新創企業署新創圓夢網〈創業公司型態怎麼選？〉：股份有限公司資本額 50 到 100 萬元的建議。

蓋爾溫的內容、收錄範圍與政策以蓋爾溫官網最新公告為準；法規與金額以主管機關當期公告為準。最後查證：2026 年 10 月 6 日（文中 28 個蓋爾溫網址皆可開啟，方案數、資料表數、年度、更正時限與上列法規已逐項核對）。